04.08.2018 г. Федеральным законом № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в порядок оформления строительства, реконструкции индивидуального жилого дома и садового дома.
Разрешительный порядок изменён на уведомительный.
Согласно части 17. статьи 51 Градостроительного кодекса
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
- строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;
- строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
Согласно части 15 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ: для указанных объектов получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию также не требуется.
Для строительства индивидуального жилого или садового дома
вместо разрешения на строительство застройщик подаёт в уполномоченный орган в том числе, через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве).
Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ:
- проводит проверку по поданному уведомлению;
- направляет застройщику уведомление о соответствии либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
По завершении строительства или реконструкции индивидуального жилого или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченный орган уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства).
Порядок подачи уведомления о планируемом строительстве и завершении строительства регламентирован статьёй 51.1 Градостроительного кодекса РФ.
Форма уведомления о планируемом строительстве, а также Форма уведомления о завершении строительства утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 591/пр от 19.09.2019 г.
Законом установлен переходный период для оформления прав на жилые строения, жилые и садовые дома.
В случае, если до дня вступления в силу Закона № 340-ФЗ подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, выдача такого разрешения осуществляется в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) и направление уведомления в соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требуется.
В случае, если разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства получено до дня вступления в силу Закона № 340-ФЗ, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
Об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик уведомляет орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство путём направления уведомления по новому порядку (часть 16 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ).
До 1 марта 2019 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов.